2018年“四送一服”双千工程集中活动开展以来,省各工作组按照省委、省政府部署,快速启动,强化对接,有力有序推进各项工作。
主题:持续深入推进“四送一服”双千工程 服务实体经济发展(第二期)
嘉宾:吴韦人 省经济和信息化委副主任、省“四送一服”双千工程赴宿州工作组组长; 夏辑 省科技厅副厅长、省“四送一服”双千工程赴六安工作组组长
时间:2018-05-24 

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主持人:各位网友大家好,我是主持人张姣姣。为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会、中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神,深入贯彻落实省委十届六次全会和省委经济工作会议决策部署,持续推进“四送一服”双千工程,省委、省政府决定,2018年5月份再开展一次集中活动,即组织千名机关干部,深入千家企业,送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素,服务实体经济,促进经济高质量发展。省里成立16个“四送一服”工作组赴各市开展工作,工作组组长从16个省直厅局抽调1名厅级干部担任,自5月2日起,全省“四送一服”集中活动已全面推开。今天,我们很荣幸地请到了省经济和信息化委副主任、赴宿州工作组组长吴韦人,省科技厅副厅长、赴六安工作组组长夏  辑做客省政府网站,就2018年“四送一服”双千工程集中活动情况与大家进行交流。首先,请两位组长与各位网友打个招呼?

吴韦人:各位网友、主持人,大家好。非常高兴做客省政府网站,与大家一起交流今年“四送一服”双千工程集中活动月工作开展情况!

夏  辑:各位网友、主持人,大家好。在这里、在此时,我谨代表赴六安市工作组的全体成员,借助省政府网站这个平台,感谢大家对第九工作组开展 “四送一服”双千工程集中活动工作的关心、支持和帮助,同时我们也真诚期盼大家对我们的工作给予更多的监督和批评,我们的目的就是共同把“四送一服”双千工程集中活动开展得更富成效、更具特色,切切实实来帮助和推进实体经济更好地发展。


主持人:2018年“四送一服”双千工程集中活动开展以来,省各工作组按照省委、省政府部署,快速启动,强化对接,有力有序推进各项工作。请问赴宿州工作组、赴六安工作组是如何具体组织开展工作的?

吴韦人:省经信委党组贯彻省委、省政府 “四送一服”工作部署态度坚决、行动迅速,召开委主任办公会议,专题研究落实,要求举全委之力,与宿州市协调联动,全面展开“四送一服”工作。

一是明确“4421”工作目标。即调研企业实现四个全覆盖(所有县区、开发园区、各企业类型和重点项目);举办四场专场对接会(产学研、资金、人才和龙头+配套);深入200家企业(重点项目)调研;举办一场集中宣讲大会,宣传推介好“四送一服”双千工程综合服务平台。

二是明确“三聚焦三到位”工作路径。就是指聚焦“四最”环境认识到位。提高站位,充分认识省委、省政府开展“四送一服”双千工程是打造“四最”营商环境的重要抓手,是转变工作作风,提振企业家信心的创新之举。聚焦工作目标走访到位。工作组在深入企业过程中必须严格落实“四送一服”工作要求,高标准完成规定动作,同时鼓励各小组创新方式,结合各地实际、企业和产业状况,创造性地开展调研工作。聚焦问题办理落实到位。调研全方位、咨询全天候、工作全覆盖。对企业反映的问题进行梳理分类,制定问题清单,能当场办理的当场办理,不能当场办理的进行分类交办,限期办结。

夏  辑:按照省委、省政府部署,赴六安工作组在具体组织开展工作上,主要是突出并实现了“四个迅速到位”:一是把握政策迅速到位,省集中培训结束后,我们立即组织全组人员与有关专家一起,利用“五一”假期,编印了新发展理念和扶持政策读本,并精心制作了PPT。二是与六安市衔接迅速到位,5月2日,我们入驻六安市后,立即与六安市政府进行对接,共同制定了细化实施方案,明确具体任务和时间进度。三是规定动作落实迅速到位,如省市县(区)三级联动的集中宣讲、调研走访、问题收集、问题解答办理等全面有序推进。四是特色活动组织迅速到位,我们会同六安市开展的产学研对接活动、要素对接活动也已全面展开,各项准备工作基本就序。


主持人:四送一服”工作的首要任务就是送新发展理念、送支持政策,让政策飞出文件柜,飞入千家万企,让广大企业分享政策红利,请问赴宿州工作组、赴六安工作组在组织开展政策宣讲,打通政策落地最后一公里方面做了哪些工作?效果如何?

吴韦人:赴宿州工作组坚持重点讲、讲重点,做到政策讲解有深度、政策咨询有广度,让企业听得懂、记得住、用的好,增强政策宣讲的吸引力和感染力。省赴宿州工作组召开了集中宣讲大会,重点就新发展理念、实施五大发展行动计划、金融服务实体经济和省政府去年出台的制造强省等政策进行了深入细致的解读,在宿州企业界引起强烈反响。宣讲会的首秀成功,有效凝聚了宿州市发展实体经济的新共识,营造了开展“四送一服”工作的良好氛围。截至目前,省市县三级协同开展各类政策宣讲290余场次,召开座谈会160多场次,现场解答政策问题900多个。

夏  辑:为了让政策飞出文件柜,飞入千家万企,打通政策落地最后一公里,赴六安工作组主要是抓好“三个结合”。一是抓集中宣讲与面对面宣讲相结合,工作组与六安市政府抽调的相关工作人员组成4个小组,分赴六安市8个县区,共组织开展8场集中宣讲会,力求政策集中宣讲覆盖所有规上企业和其他企业。除集中宣讲外,我们还召开了不同类别的企业座谈会60余场,面对面有针对性的进行政策宣讲。二是抓普及性宣讲与个性化宣讲相结合,在走访企业过程中,我们既注重政策宣讲的普及性,更注重就企业个性化政策宣讲,针对企业提出的问题或走访调研中发现的问题,进行政策宣讲。三是抓政策宣讲与政策延伸咨询服务相结合,以政策宣讲为桥梁和纽带,延伸回答企业提出的生产经营、技术创新等相关问题。

通过“三个结合”式的政策宣讲,一方面力求让企业普遍知晓、了解和掌握省委、省政府扶持实体经济发展、推进高质量发展的系列政策,增强企业克服困难、锐意进取的信心。另一方面力求让企业能更有效、更顺畅、更公平享受到扶持企业发展的系列政策。特别是个性化政策宣讲、延伸式咨询服务,让政策在企业落地上更具操作性和时效性。如我们在走访六安江淮永达机械制造公司时,得知该企业与外省某高校合作开发数控系统时,我们不仅宣讲了企业购买外省技术成果可享受补贴的政策,而且指导该企业如何规范签订技术合同,如何申报相关奖补政策等,让企业更有力地推进产学研合作。再如我们走访金寨樵森电气公司时,企业正在开发一款新产品,为防止企业新产品进入市场后可能被模仿的情况,我们建议企业不仅要申请核心专利,而且要申请护航专利来保护企业自主研发的知识产权。


主持人:只有真正深入企业把脉,才能准确了解企业实际需求,这是“四送一服”工作的重要内容,也是提出对策、精准帮扶的前提和基础。请赴宿州工作组、赴六安工作组介绍下深入企业调研情况以及企业目前面临的突出困难和问题有哪些?

吴韦人:集中活动月以来,我们和宿州市县(区)三级联动,抽调百名干部,分10个工作小组,分区域调研、一盘棋联动,进园区、到企业生产一线开展走访调研活动,实地调研各类型企业400多家,共收集企业反映的各类问题400多个。问题主要集中在三个方面,一是融资难融资贵仍没有根本缓解,特别是初创企业融资难题更加突出;二是人力资源不足,高端人才稀缺,招揽人才难,留住人才更难,技工严重不足;三是规划调整、环保限批导致一些企业停产、新开工项目无法开工。这些问题都需要省、市各方面高度重视,认真加以解决。


夏  辑:按照省委、省政府的部署和要求,在六安市的积极协助下,截止日前,赴六安工作组实地调研走访企业71家,收集企业反映的问题143条,其中现场解答或已办理58条。从六安市企业反映的情况看,目前面临的突出困难和问题主要有以下几个方面。

一是企业融资方面的困难和问题。占问题总数的21%。其一,金融机构压缩部分行业贷款,新增贷款难。其二,由于企业上年亏损,再融资困难。其三,部分季节性贷款量大的企业,难以获得短期贷款。其四,担保费、评估费、利率、过桥费等过高,造成企业融资成本高。

二是企业人才方面的困难和问题。占问题总数的17%。企业反映随着企业转型发展的需求,迫切需要高层次人才支撑,但这方面非常缺乏,再加上区位、待遇等因素,部分企业人才流失,给企业转型发展带来困难。

三是企业用工方面的困难和问题。占问题总数的13%。其一,部分企业存在招工难的问题。其二,部分企业用工素质相对较低,虽然经过培训但效果不明显。其三,部分企业用工社保医保问题,个别企业反映每位工人投保840元的五险一金,有难度,还有个别企业反映农民工存在重复缴纳保险问题等。

四是企业创新方面的困难和问题。占问题总数的10%。其一,企业反映自身研发能力较弱,希望政府帮助建立产学研合作关系,并在经费上给予支持。其二,希望政府在产学研合作研发项目上增加支持数量,目前,省里支持的项目数只有三百项左右,由于条件较高,很多产学研合作研发项目难以得到政府扶持。

五是政策及时兑现方面的困难和问题。占问题总数的6%。其一,个别企业反映市区补贴政策落地缓慢。其二,个别企业反映市级给光伏电站的补贴不能及时到位。其三,个别企业反映专利权质押贷款贴息补助未发放到位。其四,个别企业反映市级“三重一创”奖励资金拨付不能及时到位。

此外企业还反映了用地、环保、用电用水用气、公交、安全、物流成本、税收等方面的困难和问题。


主持人:发现问题、剖析问题、解决问题是“四送一服”的重要任务,据了解这次集中活动,省各工作组都是带着问题下去的,请问赴宿州工作组、赴六安工作组在聚焦突出问题,为企业排忧解难方面做了哪些工作?如何向企业推介使用省“四送一服”双千工程综合服务平台?

吴韦人:赴宿州工作组坚持在调研中发现问题、在思考中梳理问题,一日一讨论,一日一汇总,通过现场办公、分类转办、跟踪督办等方式,推进问题有效解决。在宿州市循环经济示范园走访调研中,有家公司反映入驻园区后一直被雨污水排放不畅、自来水供应不足、园区道路影响产品外运等难题困扰,工作组现场协调当地政府提出解决方案,企业非常满意。截至目前,现场解决问题236个,提交省级层面解决问题12个,对省重点督办的9个问题,宿州市政府也将于5月31日前全部办结。同时,围绕产业链打造、要素链畅通、服务链构建广泛提建议、送方案,进一步增强了企业投资信心。

省“四送一服” 双千工程综合平台的宣传、推广、运用是这次集中活动的一项重要内容。赴宿州工作组通过“四个一”宣传方式,即“一报(安徽经济报)一信(致企业家朋友一封信)一网(安徽经济网)一会(政策宣讲座谈会)”,努力扩大省“四送一服”双千工程综合平台的知晓率、使用率,积极推动实现服务实体经济企业全省“一张网”。

夏  辑:走访调研,收集企业存在的突出困难和问题,这是第一步,第二步就是要聚焦突出问题,切实帮助企业、服务企业,为企业排忧解难。赴六安工作组总结去年工作经验,在收集问题的同时,就注重解决问题。针对企业融资难这一头号困难和问题,我们一是积极协助六安市,在省第九工作组分成四个小组的基础上,市里再成立十个工作组,每个工作组都有一个金融单位参与,着力摸清企业融资需求,着力解决企业融资难题。二是发挥省第九工作组成员作用,在我们工作组成员中,有银监部门和徽商银行、合肥科技农村商业银行的同志,他们一方面是积极向企业宣讲有关金融政策和相关贷款程序、方法等,另一方面是积极推进银企业对接,目前仅徽商银行就与6家企业达成意向贷款,其中1家企业确立贷款,额度达1.5亿元。合肥科技农村商业银行负责同志也表示,他们将针对部分企业提出的帮助解决季节性、临时性急需贷款难的问题,积极开发新产品来解决企业融资难题。针对企业提出的其他问题,省第九工作组能现场解答的均现场解答,不能解答的,我们移交六安市,并协助六安市建立问题收集清单、问题解决或回复清单、问题督办清单制度,切实让企业提出的问题有落实、有回复。

为了让企业利用好省“四送一服”双千工程综合服务平台,我们在集中宣讲中,向企业推介使用省“四送一服”双千工程综合服务平台;在调研走访企业时,向企业推介省“四送一服”双千工程公众号和安装手机APP。


主持人:根据统一安排,集中活动期间各市至少开展1次市级产学研用专项对接活动,帮助企业引进创新型项目、建立战略合作联盟、实现成果转移转化,请问赴宿州工作组、赴六安工作组在产学研用对接方面做了哪些工作?

吴韦人:赴宿州工作组发挥省经信委职能作用和资源优势,在调研的基础上,征集企业技术难题和技术需求项目,遴选57个难题推送给中科院合肥研究院、合工大、安农大等6所科研院所、高校,并组织专家赴宿州实地考察、洽谈交流,对接产学研项目49个,资金总额达5亿元,其中17个产学研合作项目在宿州市 “四送一服”双千工程要素对接大会现场签约。

夏  辑:从我们走访调研收集的问题看,企业转型发展迫切需要科技和人才支撑,这也印证了我省经济正在加速转向高质量发展阶段。在科技资源相对缺乏,区位优势相对不足的地区,要解决科技和人才短缺的难题,产学研合作是一条重要路径。集中活动一开始,赴六安工作组就把推进产学研用专项对接活动作为工作重点。积极协助六安市筹备举办产学研用专场对接会,为了使对接更具成效,我们首先是搜集企业对产学研合作的需求,目前共征集到28家企业提出的33项技术需求。其次将这些技术需求发送给高校院所,目前,有9家高校院所结合自身科技优势,愿意与企业开展技术合作,共同破解这些技术难题。其三是我们将在近日举办企业与高校院所面对面对接,建立起产学研用合作关系,加速科技成果转化,助力企业转型升级。

除了筹划这次专场产学研用对接活动外,我们还帮助推进企业建立高端产学研合作关系。我们先后多次深入六安明天氢能公司,向该公司技术依托单位中科院某研究所、国内某知名高校,宣传我省引进大院大所政策,介绍安徽创新发展情况,恳望他们能到安徽建立研发平台或院士工作站,并同科技人员交朋友、谈事业发展,这项工作正在积极推进之中。


主持人:省里鼓励各地、省各工作组结合实际情况,创新方式方法,为企业办实事、办好事。请问宿州、六安市在开展“四送一服”服务实体经济发展中有哪些值得推介的创新方式或工作亮点?

吴韦人:赴宿州工作组精心谋划,创新方法,主动作为,工作上有一些创新做法:一是快速响应企业诉求。例如,5月11日,我们在企业调研时,企业提出加强经营管理者培训的要求,5月18日,赴宿州工作组在泗县举办“新时代•新制造•新徽商”大讲堂,这是安徽经信大讲堂首次在县域的开讲活动,县里几大班子和县直各部门领导、企业经营管理人员共200多人参加了培训,效果很好。二是开展经信特色活动。发挥省经信委熟悉行业、企业优势,在要素对接会上,除了银企对接、产学研对接之外,我们还举办了具有经信系统特色的中小企业公共服务项目对接、“龙头+配套”对接。在对接活动中,省级中小企业服务机构、科研院校、省内食品和家具龙头企业等43家单位与宿州市企业实现了一对一精准对接,签约资金总额达7.6亿元。三是坚持集中月与常态化无缝衔接。集中月活动是促进,常态化推动是关键,我们坚持新老问题一视同仁,督促各级政府、部门限期办结各类问题,做到困难矛盾不回避、企业诉求有着落、办结问题有实效。四是坚持宣传与整体工作同步推进。活动开展伊始,就把宣传同工作方案制定、工作部署、工作推进、总结提高同部署、同安排、同落实,为“四送一服”双千工程营造浓厚氛围。

夏  辑:从六安市开展“四送一服”服务实体经济发展看,除了市委、市政府高度重视,叶露中市长亲自调度外,六安市值得推介的创新方式或工作亮点可以用“四个全字”来概括。一是市县区和部门全行动。市里分10个工作组,每个工作调研走访不少于20家企业,县区调研走访剩余企业。二是行业企业全覆盖。为了奔着解决企业的实际问题,市里依据部门职能,将10个工作组分成工业类、商业类、建设类和农业类几个类别,摸清规上企业当前存在的突出问题,进行剖析归整并加以解决,同时也为市里出台相关政策举措掌握第一手资料。三是调研走访全留痕。市里要求工作组调研走访实行日报送制度,市“四送一服”办负责收集督查。四是监察问责全过程。市监察委全程参与“四送一服”双千工程集中活动,及时发现问题,及时进行通报,及时开展问责,对工作推进不力的部门或单位,市政府将启动约谈机制。从总体上看,六安市“四送一服”双千工程集中活动正在扎实有力有效推进之中。


主持人:四送一服”双千工程作为安徽省服务实体经济发展的有益探索,自去年八月底实施以来受到社会各界广泛关注,请问各地、企业对“四送一服”双千工程工作反响如何?有哪些期待和意见?

吴韦人:在走访调研和座谈中,企业对“四送一服”双千工程普遍表示欢迎和认可,认为今年比上一年更务实、更深入,是真心帮助企业解决发展中的困难和问题,是实实在在为企业办实事、办好事,是“暖心暖企”行动。企业也希望省、市“四送一服”工作组成员构成上专业性更强一点、政策更熟悉一点,同时希望针对皖北县域经济欠发达地区出台更精准的支持政策,促进创业创新,推动实现高质量发展。

夏  辑:我省“四送一服”双千工程开展以来,受到各界的高度关注,企业普遍对这项工作给予了积极评价,我们工作深入企业,绝大多数企业表示欢迎,认为这项工作对企业有帮助、有推动,“四送一服”实实在在帮助企业解决了许多难题和困难。

我们作为参与“四送一服”工作的具体同志,在帮助企业解决问题的同时,也让自己更好地了解了企业的发展、产业的发展、经济的发展,更重要是让我们对转变职能、转变作风有了更深层次的理解,不夸张的说,这也是我们在实践中受教育、上党课的过程,某种意义讲,比在会议室里、在课堂上学习领悟更加有效果。

政府的一项重要职责,就是要为企业营造最优的发展环境,从这个层次上看,一方面需要更多的人认识到“四送一服”工作的重要性,形成普遍共识;需要更多的人参与到这项工作中来,形成更大合力。另一方面省市县(区)都要有专门领导、常设机构、专门人员来常态化推进这项工作。


主持人:目前“四送一服”双千工程集中活动正在如火如荼地开展,请问赴宿州工作组、赴六安工作组下一步还有哪些工作安排?

吴韦人:下一步,我们将和宿州市一道进一步加强与省市相关部门密切联系,扎实做好以下工作:一是把对接项目落实好。加强督查督办,督促宿州市方面强化主体责任,优化服务方式,确保对接项目有部门牵头负责、有专人跟踪落实,确保项目落地。二是把困难问题解决好。着力解决企业反映的实际问题,对调研中企业反映的问题进行梳理,分类建立问题清单,责任清单,确保事事有着落,件件有回音,着力提高企业对问题解决的满意度。三是把团队作用发挥好。继续发挥工作组和专家团队的作用,开展“回头看”专题活动,一对一联系企业,一对一督查督办,建立常态化帮扶机制。四是把特色亮点总结好。全力打造全媒体宣传矩阵,把市、县、区开展“四送一服”活动,打造“四最”营商环境的好做法、好经验、好案例总结好、宣传好,提振企业家信心,努力营造服务企业,服务实体经济的良好氛围。五是把服务平台宣传好。充分利用广播电视、微信微博等多种途径和形式向广大干部、群众、企业家宣传推介综合服务平台,运用好综合服务平台,积极推动实现服务实体经济企业全省“一张网”。

夏  辑:现在离集中活动结束时间只有一周了,赴六安工作组要再接再厉,始终保持好积极作为的精神状态,重点抓好三大项工作:一是全力协助六安市办好产学研用对接活动,让有技术需求的企业找到合作伙伴,解决企业人才、技术短缺的难题。二是协助六安市办好要素对接活动,pk10计划软件免费版:以解决企业融资难为突破口,推进银企对接,带动投资、担保、保险等机构更好地服务企业。三是协助六安市创建高端创新平台,让六安市的战新产业获得更多更好的科技支撑。


主持人:今天的在线访谈到此结束,谢谢吴韦人副主任和夏辑副厅长。

吴韦人:谢谢主持人。谢谢网民朋友们!非常感谢省政府网站在线访谈平台,为宿州工作组提供一次与广大网民朋友进行沟通、交流的机会。真诚希望广大网民朋友多提宝贵建议,以利我们改进工作。谢谢大家!

夏  辑:再次感谢各位网友和社会各界对我们工作的关心和支持!也谢谢主持人!



 

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  • 【匿名】“四送一服”其中一项内容就是送生产要素,我们企业现在转型发展面临着技术难题,请问怎么对接高等院校,了解最新的科技成果等信息? (2018/5/24 17:00:00)

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  • 【匿名】“四送一服”其中一项内容就是送生产要素,我们企业现在转型发展面临着技术难题,请问怎么对接高等院校,了解最新的科技成果等信息? (2018/5/24 17:00:00)
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    回复内容:促进产学研用合作是“四送一服”双千工程的重要内容,企业可以登陆省“四送一服”双千工程综合服务平台查询最新科技成果供给清单,根据清单积极和省科技厅取得联系,获取感兴趣的科技成果具体信息。省“四送一服”办将持续更新、及时发布更多高校院所的发展前景好、市场前景广、成熟度高的应用型科技成果,欢迎广大企业家朋友关注。
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     2018/5/25 9:15:43
     
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